Las delegaciones de alto nivel de México y Estados Unidos expusieron el viernes las líneas maestras de un nuevo marco de seguridad entre las naciones que, al menos conceptualmente, marcó un alejamiento de la mentalidad que guió su cooperación durante la última década.
El llamado Marco Bicentenario México-Estados Unidos para la Seguridad, la Salud Pública y las Comunidades Seguras busca ir más allá de la Iniciativa Mérida de 13 años que se centró en desarrollar las capacidades de México para combatir el crimen y los proyectos de estado de derecho.
“Es hora de un enfoque integral de nuestra cooperación en materia de seguridad, uno que nos vea como socios iguales en la definición de nuestras prioridades compartidas, aborde las causas fundamentales de estos desafíos como la inequidad, como la corrupción y se concentre no solo en fortalecer la aplicación de la ley, sino también salud, estado de derecho, oportunidades económicas inclusivas ”, dijo el viernes el secretario de Estado de Estados Unidos, Antony Blinken.
El secretario de Relaciones Exteriores de México, Marcelo Ebrard, lo expresó de manera más sucinta: “Adiós Mérida, bienvenida al acuerdo del Bicentenario”.
“La primera diferencia sustancial es que la Iniciativa Mérida estaba, desde el punto de vista de México, enfocada en la tesis de que los capos del cartel tenían que ser capturados y eso era suficiente”, dijo Ebrard. Ahora ven que eso no es suficiente, que se debe prestar atención a ampliar las oportunidades para los jóvenes y al tratamiento de la adicción, dijo. “El éxito de esto se medirá en menos homicidios en México y menos consumo de drogas”.
Ese cambio de énfasis está en consonancia con el estribillo de “abrazos, no balas” del presidente Andrés Manuel López Obrador y su manifiesta falta de interés en perseguir a los líderes de los cárteles de México.
La declaración conjunta de los dos gobiernos dedicó un espacio considerable al tratamiento de la adicción a las drogas, especialmente a los opioides, y sus efectos sociales en el contexto de la salud pública, una desviación significativa del énfasis de Mérida en el sistema de justicia penal.
Estados Unidos se comprometió a dedicar más recursos para identificar y tratar a las personas afectadas por los opioides y México se comprometió a trabajar con las Naciones Unidas para lanzar un programa para administrar mejor los contenedores de envío para limitar la importación de precursores químicos de drogas sintéticas como el fentanilo.
México incautó aproximadamente 1,3 toneladas del opioide sintético el año pasado. Ese mismo año, EE. UU. Registró 93.000 muertes por sobredosis de drogas.
Los gobiernos se comprometieron a apuntar a los importadores de precursores químicos de fentanilo y metanfetamina, sus redes financieras y laboratorios secretos.
También dijeron que trabajarían juntos para reducir el tráfico de armas, una alta prioridad para un México devastado por la violencia, y para brindar más oportunidades a los jóvenes para que sea más difícil para las organizaciones criminales reclutarlos.
“Necesitamos lidiar con la violencia, desmantelar las organizaciones criminales transnacionales y enfocarnos en la prevención con el objetivo de crear las condiciones para una cultura de paz, mientras trabajamos de la mano para abordar las causas fundamentales del crimen”, el conjunto declaración dijo.
La secretaria de Seguridad Pública de México, Rosa Icela Rodríguez Velázquez dijo, “por muchos años se ha abordado el tema de la seguridad en México desde el punto de vista que solo se mide por el uso de la fuerza, ahora estamos combatiendo las causas que originan esa violencia con programas sociales, inteligencia y coordinación, escuchando a hombres y mujeres en sus pueblos, municipios y comunidades ”.
Se espera que la inmigración sea un tema clave del diálogo. López Obrador lleva meses diciendo que México no puede continuar simplemente deteniendo a los migrantes y tratar de contenerlos en la parte sur del país, lejos de la frontera con Estados Unidos.
Le ha pedido al gobierno de los Estados Unidos que invierta en dos de sus programas sociales característicos para aliviar parte de la presión económica que siente la gente para migrar. La administración Biden necesita la cooperación continua de México para gestionar el flujo de migrantes a la frontera de Estados Unidos.
Estados Unidos también debe encontrar una manera de restablecer la controvertida política de la era Trump que hizo que los solicitantes de asilo esperaran sus casos en México. Bajo los llamados Protocolos de Protección al Migrante, decenas de miles de solicitantes de asilo esperaron en peligrosas ciudades fronterizas mexicanas para que sus casos avanzaran. Biden había hecho de la cancelación de la póliza una de sus primeras órdenes de trabajo al asumir el cargo, pero la Corte Suprema ordenó que se implementara nuevamente. Ebrard dijo que ese tema no se discutió el viernes.
México también ha estado presionando para que el gobierno de Estados Unidos haga más para evitar que las armas ilegales provengan de Estados Unidos.Las armas alimentan la violencia del crimen organizado en México, creando un problema de seguridad pública que el gobierno de López Obrador no ha podido abordar adecuadamente.